Европейские выборы президента Комиссии 2024 состоятся 9 июня

Десятый парламентский период Европейского парламента (2024-2029 гг.) официально начнется во вторник, 16 июля, когда соберется первое пленарное заседание Палаты представителей, чтобы 720 вновь избранных депутатов Европарламента встретились в штаб-квартире Европейского парламента. Парламент в Страсбурге изберет его/ее президентом, а также 14 вице-президентов и пять деканов.

Ранее национальные власти 27 государств-членов должны были уведомить Европейский парламент имена избранных депутатов Европарламента после проверки отсутствия несовместимости с точки зрения их мандатов и обязанностей.

Создание политических групп и комитетов

В период со следующего дня после европейских выборов до заседания Пленума будут проведены переговоры о формировании политических групп. Чтобы получить официальное признание с 16 июля, дня, когда Европейский парламент будет сформирован как орган, политические группы должны уведомить ЕП о своих названиях, своей политической декларации и своем составе до 15 июля 2024 года (статья 33 Регламента о ЕР).

На первом пленарном заседании депутаты Европарламента также проголосуют за количественный состав постоянных комитетов и подкомитетов Европейского парламента, объявив тем самым начало нового парламентского срока. Не исключено, что будет объявлен и номинальный состав комитетов.

После первого пленарного заседания по формированию Европарламента парламентские комитеты соберутся для избрания своих председателей.

Выборы президента Европейской комиссии

Выборы президента Еврокомиссии состоятся после формирования Европарламента как органа, что может даже состояться во время первого заседания пленарного заседания после летних каникул, то есть 16-19 сентября. Окончательное решение о точном графике будет принято Конференцией президентов, глав политических групп и председателем ЕП сразу после первого пленарного заседания и формирования ЕП как палаты (16-19 июля).

В предыдущие сроки, когда европейские выборы проходили в мае (как и в 2019 году), в июле были организованы два пленарных заседания, первое из которых было посвящено формированию нового Европарламента как органа и выборам его президента, а второе к выборам президента Европейской комиссии.

Статья 14 Договора ЕС предусматривает, что Европарламент «избирает президента Комиссии». На практике, согласно статье 124 Регламента, кандидат, предложенный Европейским советом, представляет свои политические позиции ЕП, после чего следует дебаты.

Европейский парламент избирает президента Европейской комиссии большинством входящих в него депутатов Европарламента, то есть 361 из 720 депутатов Европарламента. Голосование является тайным, и если кандидат не набирает необходимого большинства, президент Европейского парламента предлагает Европейскому совету выдвинуть новую кандидатуру в течение одного месяца в соответствии с той же процедурой.

Слушания с назначенными членами комиссии и их избрание

Согласно действующим процедурам, вместе с (вновь избранным) президентом Европейской комиссии Совет ЕС предлагает членов комиссии. Президент Европейской комиссии поручает каждому назначенному комиссару портфель для конкретной области политики, в то время как соответствующие комитеты Европарламента оценивают каждого из них индивидуально перед пленарным голосованием для одобрения Палатой представителей в целом.

Во-первых, каждый назначенный комиссар должен дать письменные ответы на различные вопросы, а ряд вопросов касается общей компетентности, приверженности Европе и личной независимости, управления портфелем и т. д. Ответы на письменные вопросы и резюме назначенных членов комиссии публикуются на сайте Европарламента перед слушаниями.

Затем их приглашают на трехчасовое слушание, которое транслируется в прямом эфире перед комитетами Европарламента, ответственными за соответствующий портфель. Кандидат произносит вступительную речь продолжительностью не более 15 минут, а затем отвечает на вопросы депутатов Европарламента.

Соответствующий комитет или комитеты (в зависимости от портфолио) должны завершить свою оценку в течение 24 часов после слушания и с этой целью должны собраться при закрытых дверях «как можно скорее». Комитет или комитеты, ответственные за слушание, могут также потребовать предоставить дополнительную информацию в письменном виде или организовать более короткое дополнительное слушание. Координаторы политических групп составляют оценочное письмо для каждого кандидата, в котором указывается, обладает ли он/она соответствующей квалификацией как для того, чтобы стать «членом Палаты представителей» (т.е. Европейской комиссии), так и для выполнения поставленные перед ним задачи. Письмо направляется на рассмотрение Конференции председателей комитетов в течение 24 часов после завершения оценки и, в случае одобрения, конфиденциально направляется на Конференцию председателей Европарламентов.

Конференция президентов объявляет об окончании слушаний после анализа оценочных писем компетентных комитетов и создания Конференции президентов комитетов. Только на этом этапе можно публиковать оценочные письма и делать оценочные комментарии.

Конфликт интересов и избрание большинством голосов

Стоит отметить, что Комитет по правовым вопросам тщательно проверяет декларации о финансовых интересах назначенных/назначенных членов комиссии (до их слушаний в соответствующих комитетах), чтобы оценить точность и полноту их содержания, а также возможные конфликты. представляет интерес. Если возникают сомнения, может быть запрошена дополнительная информация или назначенный комиссар может быть приглашен на обсуждение. Он также может давать рекомендации по разрешению случая конфликта интересов. Он в письменной форме подтверждает отсутствие конфликта интересов, а в случае, если в конкретном случае конфликта интересов не найдено решение, может дать заключение о том, что кандидат в члены комиссара не может выполнять свои обязанности.

Президент Еврокомиссии учитывает результаты слушаний, а также консультаций с политическими группами Европарламента. Затем он/она представляет свою группу и свои политические приоритеты на пленарном заседании. После дебатов депутаты Европарламента большинством голосов решают, назначить ли новой Палате комиссаров пятилетний срок полномочий.

Однако Европарламент, как было объявлено, 23 мая, то есть перед европейскими выборами, в полукруге в Брюсселе организует дебаты с ведущими кандидатами на пост президента Еврокомиссии, которые будут транслироваться в прямом эфире услуги ЭП.