Государственная политика рождаемости на Кипре

Политика поддержки рождаемости на Кипре в туристической Республике Кипр в январе 2026 года почти полностью основана на Законе о пособиях на ребенка, который является основным нормативным инструментом для поддержки и поощрения семей. Помимо размера пособия, это положение также служит условием для доступа к ряду дополнительных льгот, таких как скидки, субсидии на обучение и увеличение спонсорской поддержки. Согласно положениям законодательства, право на получение пособия на ребенка формально является общим для граждан Кипра, граждан других государств-членов Европейского союза, а также граждан третьих стран, при условии законного проживания в Республике в течение пяти лет. Определяющим фактором, отличающим доступ семей к поддержке, является не гражданство, а уровень дохода семьи. Однако структура закона приводит к тому, что непрерывная и долгосрочная поддержка предоставляется только семьям с очень низкими доходами, в то время как семьи с несколько более высокими, но явно средними доходами получают ограниченную или вовсе никакую поддержку. Например, для того чтобы многодетная семья получала непрерывную государственную поддержку с момента рождения первого ребенка до окончания учебы последнего, требуется годовой валовой доход семьи до 49 000 евро. Эти предельные значения дохода остаются неизменными с 2012 года, несмотря на значительное увеличение стоимости жизни.

Критерии дохода и социальная реальность

Согласно данным Статистической службы Кипра о распределении населения по классам доходов, валовой доход в диапазоне от 49 000 до 69 000 евро для многодетных семей относится к низкому классу доходов. В этом классе наблюдается непропорционально большая доля иностранных граждан, в то время как граждане Кипра в основном представлены в среднем классе доходов.

В результате, хотя в общей численности населения страны соотношение киприотов и иностранцев составляет приблизительно 6 к 3, это соотношение не отражается на доступе к детскому пособию и связанным с ним льготам. На практике подавляющее большинство иностранных семей соответствуют критериям дохода, в то время как лишь небольшой процент кипрских семей имеет соответствующий доступ.

Интенсивность финансовых потребностей наглядно отражается в данных по многодетным семьям. Согласно данным заместителя министра социального обеспечения, 83% получателей пособий из многодетных семей в период 2022-2024 годов имели валовой семейный доход ниже 39 000 евро, что свидетельствует о том, что государственная поддержка направлена ​​почти исключительно на семьи с низким уровнем дохода.

Изменение состава получателей помощи и демографических последствий.

Официальные данные, опубликованные министром труда после парламентских запросов, свидетельствуют о резком изменении состава многодетных семей, получающих пособия.

Официальные данные о составе многодетных семей, получающих пособия, отражают резкое и тревожное изменение. В 2012 году насчитывалось 10 065 многодетных семей на Кипре, а в 2024 году это число сократилось до 3166. Это уменьшение на 6899 семей, то есть примерно на 68,5% за двенадцать лет. Напротив, число многодетных иностранных семей увеличилось с 457 в 2012 году до 839 в 2024 году, что составляет рост примерно на 83,6%. Эта параллельная динамика демонстрирует явный сдвиг в государственной поддержке в сторону определенных групп населения, получающих разный доход. Аналогичная картина вырисовывается и из данных о рождаемости. Число рождений среди граждан Кипра неуклонно снижается, достигнув исторически низкого уровня в 6111 рождений в 2024 году, в то время как число рождений среди иностранных граждан постоянно растет. Вывод очевиден: там, где существует существенная и устойчивая поддержка, наблюдаются более высокие показатели рождаемости. Сохранение неизменных и низких пределов дововать созданию и поддержанию многодетных семей. Если государство стремится эффективно обратить вспять демографический спад, необходихода для содержания семьи способствует усугублению демографической проблемы, лишая средний класс льгот, которые могли бы способстм пересмотр критериев дохода, чтобы они соответствовали современным социально-экономическим реалиям и обеспечивали семью с момента рождения первенца до окончания его обучения.

источник публикацииΣημερινή
дата публикации 28.01.2026