Может ли повториться пандемия?

Почти семь лет спустя после первого глобального удара в туристической Республике Кипр в феврале 2026 года, ученые уверенно заявляют: следующая пандемия неминуема. Главный вопрос сместился с «если» на «когда», а также на нашу готовность. Сможем ли мы ответить на вызов, имея куда более сильную оборону, чем раньше?

Неизвестно, какой именно патоген спровоцирует кризис — новый зооноз, мутация или уже циркулирующий микроб. И вновь станет ли мировая реакция запоздалой, или же мы сумеем превентивно взять ситуацию под контроль?

Текущая 158-я сессия Исполнительного совета ВОЗ (2–7 февраля 2026 г.) — идеальная площадка для анализа. Она фиксирует прогресс, но одновременно подчеркивает пропасть между высокими международными устремлениями и практическими политическими, финансовыми и социальными трудностями.

Прорыв 2025 года: Пандемическое Соглашение
Подписание Пандемического соглашения ВОЗ в 2025 году — эпохальное событие. Впервые после COVID-19 государства признали, что разрозненная национальная политика не может обеспечить здоровье планеты. Требуется единая система, основанная на коллективной ответственности, прозрачности и обмене данными.

Соглашение стремится конвертировать прошлые ошибки в зрелую, устойчивую структуру: улучшить раннее предупреждение, укрепить системы реагирования и обеспечить справедливое распределение ресурсов во время следующего кризиса.

Однако успех этого документа будет зависеть не от формулировок, а от реальной готовности мира к действию — это главный открытый вопрос.

Центральным и наиболее политически чувствительным элементом является Система доступа к патогенам и распределения выгод (PABS). Она призвана решить две задачи: обеспечить ВОЗ и научному миру беспрепятственный доступ к опасным образцам, и одновременно гарантировать справедливую отдачу от результатов исследований (вакцины, лечение, технологии).

К началу 2026 года переговорщики не смогли преодолеть фундаментальные разногласия, касающиеся обязательности норм, ответственности фармкомпаний и механизмов контроля. Без урегулирования этих пунктов Соглашение рискует остаться декларацией о намерениях.

Европейские инициативы: прогресс с ограничениями

На европейском уровне были предприняты важные инициативы. Создание HERA ознаменовало фундаментальное изменение в подходе Европейского союза к кризисам в области здравоохранения.

HERA функционирует как механизм предотвращения, подготовки и реагирования, располагая стратегическими запасами, осуществляя совместные закупки и тесно сотрудничая с Европейским агентством по лекарственным средствам (EMA) и Европейским центром по профилактике и контролю заболеваний (ECDC). Это значительный шаг вперед, укрепляющий потенциал Европы для скоординированных действий.

Одновременно укрепляется сотрудничество между Европейским центром профилактики и контроля заболеваний (ECDC) и Региональным бюро ВОЗ для Европы с целью интеграции эпидемиологических данных, совместной оценки рисков и лучшей подготовки европейских стран к будущим угрозам общественному здравоохранению. Такое сближение укрепляет коллективный потенциал для раннего предупреждения и скоординированных действий.

Однако никакая региональная структура, какой бы сильной она ни была, не может заменить эффективную глобальную архитектуру здравоохранения.

Финансирование, доверие и «невидимая» уязвимость глобального здравоохранения

Одновременно с признанием международным сообществом необходимости усиления глобальной готовности наблюдается крайне тревожное и противоречивое явление: постепенное сокращение финансирования международных организаций здравоохранения, включая ВОЗ, что создает опасный разрыв между политическими заявлениями и реальными обязательствами.

Ослабление ВОЗ — это стратегическое противоречие. Международное сообщество не имеет смысла требовать от единственной организации с глобальным мандатом обеспечения раннего предупреждения, координации, справедливого распределения ресурсов и поддержки стран, находящихся в кризисе, одновременно ограничивая её финансовые возможности. Глобальная безопасность здравоохранения находится в состоянии неустойчивости из-за фрагментированного и нестабильного финансирования.

Воздействие этих мер крайне неравномерно. Страны с развитыми системами здравоохранения в определенной степени имеют национальные механизмы защиты. Однако наиболее уязвимые страны в значительной степени зависят от ВОЗ в плане технической поддержки, эпидемиологического надзора, доступа к вакцинам и основных услуг в области общественного здравоохранения. Там, где ресурсы ограничены, эпидемия может быстрее перерасти в гуманитарный кризис и, в конечном итоге, в глобальную угрозу.

Но даже если все институциональные инструменты работают, есть один фактор, который не предписан ни одним международным соглашением: доверие общества. Пандемия COVID-19 показала, что дезинформация может распространяться быстрее вируса. Сомнения в эффективности вакцин, недоверие и подозрительность к научным рекомендациям, а также подрыв авторитета государственных органов сформировали среду, в которой научный прогресс не автоматически приводит к социальной защите.

Без доверия, без научного образования, без достоверной информации и активного участия граждан готовность к пандемии рискует остаться теоретической и неадекватной.

158-я сессия Исполнительного совета Всемирной организации здравоохранения напомнила нам, что мы находимся на критическом перепутье. Успех или неудача PABS определят, превратится ли Соглашение о пандемиях в действительно функциональный инструмент обеспечения глобальной безопасности здравоохранения или же останется всего лишь еще одним благим, но недостаточным международным обязательством.

Следующая пандемия не будет ждать, пока мы преодолеем разногласия. Настоящий вопрос заключается в том, будем ли мы на этот раз действовать оперативно и сообща, используя имеющиеся в нашем распоряжении партнерства и инструменты — а для таких стран, как Кипр, членство в семье Европейского союза является ценным щитом опыта и сотрудничества, который мы должны сохранять и укреплять.

источник публикацииΣημερινή
дата публикации 09.02.2026