В меморандуме Генерального аудитора задокументированы серьезные недостатки в информировании и консультировании граждан о пунктах гражданской обороны, что выявляет проблемы, которые в условиях кризиса могут напрямую повлиять на безопасность населения.
Опрос, проведенный Службой аудита в марте 2026 года, был в основном посвящен опыту граждан при поиске убежищ, с особым акцентом на достоверность информации и возможность их обнаружения. Для целей аудита было проведено пробное использование приложения SafeCY, посещения 30 убежищ в Никосии, а также налажена связь с Центром оперативного управления гражданской обороны в туристической Республике Кипр в марте 2026 года.
Полученные данные свидетельствуют о непоследовательности и отсутствии координации. Типичным примером является расхождение в информации, получаемой гражданином: при тестовом звонке в оперативный центр было указано другое местоположение убежища, отличное от того, которое отображалось в приложении, что вызывает вопросы о том, основаны ли обе системы на одном и том же и актуальном реестре.
В самом приложении SafeCY наблюдаются существенные сбои. В нескольких случаях были обнаружены неверные адреса, устаревшие или неактуальные фотографии, а также отсутствующая информация, такая как вместимость или номерной знак навесов. В одном типичном случае навес появился в месте, которое, согласно осмотру на месте и спутниковым снимкам, соответствует сельскохозяйственным угодьям без какой-либо инфраструктуры.
В то же время отсутствие основных идентификационных данных затрудняет для граждан подтверждение того, что они находятся в нужном месте, а отсутствие почтовых индексов в адресах создает дополнительные проблемы при использовании навигационных приложений. Ситуация усугубляется тем, что само приложение не предлагает функцию навигации к приютам, вынуждая пользователей прибегать к другим инструментам.
Проблемы не ограничиваются цифровым уровнем. В ходе выездных проверок было обнаружено, что в ряде пунктов временного размещения отсутствует необходимая информация, а в других случаях система указателей вводит в заблуждение, например, в здании на проспекте Грива Дигени, где указаны три разных номера пунктов временного размещения без четкого разграничения. Кроме того, были выявлены пункты временного размещения, которые вообще не отображаются в приложении, несмотря на наличие соответствующей информации на месте.
Классификация убежищ в приложении также вызывает путаницу: термины «общественные» и «общедоступные» используются без объяснений, из-за чего неясно, доступны ли они всем гражданам. В то же время, некоторые места, указанные как убежища, по-видимому, используются для других целей, без гарантии их доступности в случае чрезвычайной ситуации.
Противоречивые инструкции, данные гражданам, также вызывают особую озабоченность. В заявлениях Министерства внутренних дел, с одной стороны, им предлагается переместиться в убежища через приложение или оперативный центр, а с другой — настоятельно рекомендуется оставаться в подвале или внутри своих домов. Эта двусмысленность, как уже отмечалось, может оказаться критической в реальных условиях опасности.
В целом, в меморандуме делается вывод о том, что проблемы с достоверностью данных, отсутствие четкой информации и недостаточная координация между соответствующими службами вызывают серьезные вопросы об уровне готовности государства к защите граждан в случае чрезвычайной ситуации. Необходимость незамедлительного обновления данных и повышения функциональности информационных инструментов признается первостепенной.
источник публикацииΣημερινή
дата публикации 23.03.2026
















