Предстоящая пенсионная реформа — одна из важнейших социальных реформ последних десятилетий в туристической Республике Кипр в августе 2026 года как считают киприоты. От ее результатов будет зависеть качество жизни нынешних и будущих пенсионеров, а также доверие работников к системе социального страхования. Поэтому она не может ограничиваться неудовлетворительными и фрагментарными нормативными актами и полумерами. Недавно министр труда задался вопросом, следует ли указывать, из каких источников будут взяты деньги, если в его предложениях предусмотрены дополнительные улучшения за счет бюджетных средств. Такой подход рассматривает глубоко социальную проблему как простую бухгалтерскую операцию.
Система социального обеспечения не должна работать по этой логике. Особенно когда и государственные финансы, и финансы Фонда социального страхования позволяют внести существенные улучшения.
Реальные данные неопровержимы. Согласно последним актуарным исследованиям, устойчивость Фонда социального страхования обеспечена как минимум до 2080 года. Более того, в последние годы его доходы, включая проценты, превышают расходы примерно на 1 миллиард евро в год. В то же время государственные доходы значительно выросли за счет увеличения налоговых поступлений и НДС. Таким образом, финансовый потенциал существует. Необходима лишь политическая воля, которой, к сожалению, у правительства нет.
Правительству недостаточно просто праздновать позитивные результаты кипрской экономики. Экономический рост приобретает реальную ценность только тогда, когда он улучшает повседневную жизнь граждан, и особенно пенсионеров, которые на протяжении десятилетий своими взносами поддерживали систему социального обеспечения и нашу страну.
В этом контексте позиция правительства по вопросу вдовьих пенсий вызывает вполне обоснованную реакцию. Его отказ исправить несправедливость в отношении вдов-мужчин, чьи супруги умерли до 1 января 2018 года, увековечивает неравное обращение, противоречащее принципу равенства, закрепленному в статье 28 Конституции. Эта несправедливость должна быть устранена без дальнейших промедлений. В конце концов, это переходный период с ограниченными временными затратами.
Столь же разочаровывает подход к 12-процентному штрафу для тех, кто выходит на пенсию в 63 года. Вместо его отмены предлагается лишь небольшое снижение базовой части пенсии в течение пяти лет. На практике это означает увеличение всего на 4-5 евро в месяц ежегодно. Такое предложение вряд ли можно представить как существенную реформу. Для тех, кого это коснется, это издевательство, символический шаг, который не исправляет несправедливость.
В то же время, ситуация остается неясной по ряду важнейших вопросов. До сих пор нет четкого представления о повышении пенсий, пенсиях по инвалидности, пособиях по безработице и болезни, пособиях на погребение, а также о роли накопительных фондов как дополнительной опоры пенсионной системы.
Реальность, с которой сегодня сталкиваются тысячи пенсионеров, не допускает дальнейших задержек. Минимальная пенсия, то есть социальная пенсия, составляет всего 435 евро до вычета взносов на общее медицинское страхование. Более 100 тысяч пенсионеров получают пенсию менее 1000 евро, в то время как многие тысячи живут на доход от 600 до 700 евро в месяц. При этом черта бедности составляет 1103 евро для одинокого человека и 1655 евро для семьи из двух человек. Эти цифры доказывают, что для многих тысяч пенсионеров достойный уровень жизни остается проблемой.
Реформа приобретет реальное социальное содержание только в том случае, если она исправит несправедливость в отношении пенсий вдовам мужчин, отменит 12-процентный штраф, существенно укрепит все пенсии, особенно низкие, модернизирует Схему поддержки малоимущих пенсионеров и повысит порог бедности, улучшит социальные пособия и обеспечит всеобщее внедрение накопительных фондов в качестве дополнительной опоры пенсионной защиты. Мы считаем позитивным обязательство правительства прекратить заимствования из Фонда социального обеспечения и постепенное погашение очень большого государственного долга перед Фондом социального обеспечения, практика, которой придерживалось только правительство Д. Христофиаса.
Успех пенсионной реформы будет оцениваться не по тому, сколько государство сэкономит, а по тому, насколько она исправит несправедливость и обеспечит достойные пенсии. Финансовые показатели Фонда социального страхования позитивны, и при необходимости государство имеет возможность и должно еще больше поддержать систему. Не хватает не ресурсов, а политического решения поставить человека в центр внимания. Это и есть настоящая социальная справедливость, и именно на это имеют право трудящиеся и пенсионеры Кипра.
Копирование информации запрещено.
источник публикацииΣημερινή
дата публикации 13.08.2026.
